2009年11月19日星期四

新制行平衡班 60校有超額教師

(星島日報報道)新高中學制實施後,全港中學的中一至中六班級要實施平衡班結構,本報根據《中學概覽》資料統計發現,有六十所中學因面對新舊學制的交接,須調整班級結構,今個學年須減少一至兩班,令學校出現超額教師。有校長估計全港超額教師或逾千人,若不妥善解決,勢必成為「計時炸彈」。

  根據《中學概覽》資料顯示,在二○○八年全港共有六十七所官立及津貼中學,在舊制中六及中七開設三班或以上,當中六十所因新學制採取平衡班級結構而須要減班,其中有十五所須減少兩班,四十五所則須減少一班。由於當局今年推行修訂後的教師及班別比例,教師編制與班別數目掛鈎,過往因此膨脹的教師人手淪為超額教師,學校須通過自然流失方式吸納,否則只可削減教師人手。

  有因減班而出現五名超額教師的英中校長指,當局雖在新舊制並行的三個學年維持較高師生比例,但由於現行師生比例以班數計算,令推行分組授課多年的傳統名校首當其衝,「若教師人數縮減,現職教師須兼教不同科目,難以專科專教,最終影響教學質素」。對於早前有津貼學校擬轉制直資辦學,他認為可能弄巧成拙,「教師的公積金改為強積金,以及跟薪級表脫鈎,反而打擊教師團隊的歸屬感及穩定性,日後要挽留好老師更難」。

  教育局回覆本報稱,由於學校的班級結構受收生人數、新學制對班級結構的要求,以及學校的校本發展策略等因素影響,無法提供全港有多少學校因推行新學制而導致縮班,以及因新學制及「修訂的教師與班級比例」產生的過剩教師數字。

  香港中學校長會署理主席阮邦耀坦言,一般津貼中學除了通過自然流失外,難有辦法根治超額教師問題,「自資推行小班或分組教學成本大,沒有校友的財政支援難以成事;即使有條件轉為直資辦學,要解決家長升學及教師待遇的訴求亦非易事」。他稱當局推行修訂後的教師及班別比例,即使學校毋須減班,亦可能要凍結,甚至縮減教師人手,相信因此出現的超額教師人數不少,正計畫進行問卷調查了解情況。

  教育評議會主席鄒秉恩估計,以全港每所官津中學平均有三至四名超額教師推算,全港或有逾千名超額教師,如處理不善,猶如「計時炸彈」。教協會長張文光則建議,當局應為申請五年過渡期安排的學校作中期人力檢討,並繼續研究中學推行小班教學的可行性,以紓緩中學超額教師問題。

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